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珠三角港口新竞合

在中国大陆东南端的高空鸟瞰,这个陆地与海洋交错的半圆弧上,闪烁着众多港口的光影。

它们静卧着。但平静的水面下暗潮汹涌。它们将引发珠三角港口的新竞合关系。

2007年12月底,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在湛江港了解港口货物结构、长远规划,以及其与珠三角周边港口的竞争情况之后,鼓励湛江港要"奋勇争先"。

而此时,湛江港刚刚出了一份总结报告:"2007年突破港口货物吞吐量9000万吨"。湛江市政府同时对其重新定位为"南方大港和大西南出海通道"。

与此同时,东莞市的虎门港、珠海港、中山港、惠州港、汕头港也在资本引入、基础建设与制度升级上各显神通,以期能够与老牌港口深圳盐田港、广州南沙港分庭抗礼。

"从总体上来说,目前珠三角的港口群数量不少,从东到西,各有特点。"2007年12月30日,广东省社科院科研处处长丁力给本报解析这场"弈局"时表示,"但这些港口还都没有成为真正的珠三角地区门户枢纽港口。"

丁力刚刚完成一份。该报告已与一起摆在广东省委十届二次全会上。

现在来看,港口,这一珠三角领跑中国经济的关键要素,变局已经开始。

竞争加剧

"我们正在借虎门港的发展机遇,推进东莞港口经济的发展。"2007年9月份,刚刚挂牌"中国港口物流重镇"的东莞沙田镇镇长方灿芬透露,东莞正加紧规划建设临海产业园,大力发展港口物流产业。

虎门港万吨级深水泊位将在2008年年中初步建成,"估计2008年8月份就可以投入运作。"有熟悉虎门港区建设的广东省发改委人士告诉记者。

"虎门港来势汹汹,港口的基础建设和软件配套的目标是与广州南沙和深圳盐田抗衡。"该人士还向记者透露,"为了解决资金瓶颈问题,虎门港正在酝酿上市,进入资本市场融资补血。"

除虎门港外,其它众多港口也在铺展自己的计划。

暂时没有专业深水集装箱码头的珠海港也开始发力。珠海市交通局规划建设科高级工程师华祥公开表示,珠海本有充足岸线和淡水资源,可以"甩开膀子发展港口"。

如今,珠海港欲"押宝"高栏港(高栏港作为珠海港主体港口,以油气化工码头为主)。在集装箱方面,2008年将建成两个5万吨级码头,算上规划中的4个10万吨级,珠海集装箱运力将达到每年230万箱。

珠三角的内河港口——中山港也在置身竞逐之中,总投资达25亿元的中山深水港扩建项目已经进入当地决策者的日程之列。尽管在全国沿海港口布局规划中,中山港一直定位为支线港,但中山加工制造勃兴背后对物流货运的巨大需求,还是一直刺激着港口的快速成长。

此外,惠州港、汕头港、台山港等等港口的加入,使得珠三角港口竞争趋于白热。

"珠三角的众多港口都是因为看到自己发展港口的优势所在。"丁力分析,这些优势就是珠三角地区加工制造业密集、能源需求巨大、国际贸易增长等。

"现在的情况是各地的行政划分导致了大家的经济利益划分开来,于是,就各自关起门来,低水平的重复建设。"丁力痛陈珠三角港口蜂拥而起的现状,"大部分力量都花在了'内耗'之上。"

新竞合关系

就在珠三角港口竞争日益激烈的同时,其周边的港口,却正在悄然整合。

珠三角的西面,是正在快速崛起的北部湾。借"中国与东盟经贸合作快速升温"的东风,广西正在全力整合原有的港口,试图打造大陆板块和泛北部湾海域物流货运对接的第一"关节点"。

"我们希望以港口、航运合作为突破口,来带动(与东盟国家)其他方面的合作。"时任广西党委书记的刘奇葆曾直言港口的重要意义。

据显示,广西将在2010年把钦州、防城港、北海3个沿海港口的吞吐量提高到1亿吨,2020年达到3亿吨。

与广东港口"群雄纷争"截然不同的是,广西方面明确表态,"在今后的时期内,将三大港口'合三为一',分工协作,共同发展,打造亿吨组合港的目标"。

珠三角的南面海南省亦在发力。2007年10月11日,海南省政府对外宣布,国务院已于2007年9月24日正式批准同意设立海南洋浦保税港区。海南省副省长姜斯宪曾向本报表示,"这里将成为我国大陆面向东南亚经济合作的桥头堡,成为国际能源、资源进入国内市场的中转港"。

所以,对于珠三角港口来说,如何重新定位,就成为迫在眉睫的重要课题。

丁力直言,港口要跟经济腹地联系起来,"不是说谁有码头谁就可以做港口,这是两个不同的概念。"而目前,珠三角已经具备足够的经济实力,大家反而是忽略了港口的定位之间的区别。

"要建设珠三角的门户级枢纽港口的机会已经来到,我们应该尝试整合珠三角的港口资源。"丁力告诉记者。

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