马凯项目开工立下六条规矩峨眉山
文章来源:南苑五金网 | 2022-07-21
马凯:项目开工立下六条规矩
马凯:项目开工立下六条规矩 2006-12-12 10:12:46 来源:2006年12月11日第一财经日报分享到:在中国经济即将实现第四年两位数增长、“好”中求“快”成为经济发展新指向之际,明年经济工作动向引人注目。
稳定宏观经济政策、调整结构、推进各项改革、重视解决民生问题,国家发改委主
任马凯9日在全国发展和改革工作会议上强调,明年经济工作中必须把握好这四点。
发改委数据显示,前11个月,全国城镇固定资产投资增长率为26.6%,虽有所减缓,但仍然偏高;预计全年在建项目总规模32万亿元,比上年增加5万多亿元,规模仍然过大;银行体系流动性过剩仍将持续,企业自有资金比较充裕,成为投资膨胀的重要支撑。
马凯表示,明年将继续加强和改善投资调控,项目开工必须符合六项必要条件:符合国家相关产业政策、发展规划和市场准入标准;按规定完成投资项目的审批、核准或备案;按规定开展建设项目用地审批,依法完成农用地转用和土地征收审批,并领取土地使用证;按规定完成环境影响评估审批;按规定完成节能评估;符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。
发改委将会同国土、环保、安全生产等部门和金融机构,抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制。
在今年单位GDP能耗将有所下降的基础上,明年发改委将以节能降耗和污染减排为抓手,促进经济结构调整、促进增长方式转变、促进质量和效益提高。将及时分解落实年度节能目标,重点抓高耗能行业和企业的节能工作,把能耗作为项目审核的强制性门槛,严把源头关口,健全促进节能降耗减排的体制机制。
“将会同有关部门,加快建立科学的节能减排指标体系、考核体系和监测体系。”马凯强调。
明年,发改委将继续深化投资体制改革;深化资源性产品价格改革,理顺成品油价格,完善天然气出厂价格形成机制,缩小天然气与可替代能源的价差,实行差别水价政策;加快推进垄断行业改革;积极推进社会事业改革,会同有关部门,抓紧研究提出深化医药卫生体制改革的总体思路和政策措施。
此外,发改委还将坚持优先发展教育事业;加快城市社区卫生服务体系建设,完善公共卫生和医疗服务体系,进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围,开展以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点工作;继续开展就业促进和统筹城乡就业试点,研究提出收入分配制度改革基本思路。
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